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渝商智库 | 彭国川、游静等:企业复产复工要确保疫情防控安全有序推进
02-07 16:27:15 来源:上游新闻·渝商频道

当前,疫情防控工作处在关键期,疫情防控仍然是首要任务,但如何保障疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及涉及重要国计民生的相关领域复工复产,推动形成以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控格局,统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作是当前的紧迫任务。www.nn27.cc_【官方首页】-nn棋牌为此,提出如下建议。

一、要加强复工复产疫情防控安全审核

要建立疫情防控安全审核制度。疫情防控期间,企业要围绕健康筛查、防护物资贮备、专兼职防控人员配置、消杀及通风隔离条件、企业封闭式管理、应急处理和落实防控措施的监督检查等制定疫情防控安全工作预案,报所在区县疫情防控领导小组审核。没有通过安全审核的企业不得复产复工。

编制和审核疫情防控工作预案时,要着重考察:企业设立专门防疫部门和专兼职防控人员数量;全面掌握员工健康状况,确认复工人员符合防疫要求并对后续复工情况作出稳妥有序的安排,包括推迟疫情发生地员工和与疫情发生地有接触史员工的开工时间等;配备满足开工人员10天以上使用的防控物资,包括口罩、消毒水、测温仪等;加强公共卫生防护,定期对宿舍、饭堂、车间、电梯间等员工聚集地全面通风消毒;加强员工个人防护,落实日常管理措施,建立每日测温的健康档案,并设立隔离观察室。

二、要制定分类分批分地区复工复产清单

要加强疫情防控与复产复工的统筹协调,按照分级负责、实地确认、风险受控、长短结合、一企一策的原则,分类分批、分地区推出后续复工复产的企业单位清单。

1.分批分类制定复产复工目录清单

www.nn27.cc_【官方首页】-nn棋牌按照疫情防控、生活必须、生产必须优先原则,保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业和重点工程优先复工复产。首批复工复产的重点企事业单位包括:疫情防控必须的防护用品、药品、医药器械及相关原辅材料生产、生活必需品生产的企业;粮油加工经营、粮油批发市场、国有粮食收储、猪肉、应急救灾物资储备库等相关的企事业单位;“菜篮子”产品、农业生产资料生产加工相关的企业;农贸市场的相关企业;电力、煤炭、石油、天然气等能源相关的企事业单位;自来水、燃气等市政公用行业企事业单位;城乡客运、出租车、快递等城乡运营保障企事业单位;生活必需品的批发、销售、仓储、运输、配送、电商企业;通讯类企业;重大工程、重大项目企业。

2.分类型划定复工复产地区。

根据疫情状况划分四类地区,实施分区分类防控。明确以区县为单元,根据疫情状况分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区等四类地区,对四类地区实行分类管控、梯次安排复工复产。无现症病例区实施“严防输入、严阵以待”防控策略,开展重要交通枢纽卫生检疫,优先复工复产。散发病例区实施“减少输入、阻断传播、精准救治”防控策略,对在该区域内的必须复工复产企业单位,严格审核、确保在疫情防控安全、封闭隔离的情况下允许复工复产。社区暴发区实施“内防扩散、外防输出、加强救治”防控策略;局部流行区,实施最严格防控策略,坚决切断病例输入输出。在疫情得到有效管控以前,严禁社区暴发区、局部流行区内任何企业复工复产。

三、要加强复工复产企业防控监管

1.督促企业严格核查返岗人员疫情信息

全面排查所有员工,按照“一人一档”做好筛查建档工作,详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息,全面排查是否接触外省及重点疫区来渝人员等情况,对于从外省返渝及与确诊和疑似病例有接触的职工,严格执行隔离观察措施,待解除隔离后方可返岗。采取错峰返岗措施,非关键岗位人员可延后返岗,在重点疫区的职工根据上级要求通知返岗。

2.督促复工企业防控措施到位

对复产复工企业实行厂区封闭管理、对企业人员做好相对隔离。必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;必须对生产设施设备进行安全检查。坚持每日全体人员体温检测进厂;坚持每日上班前、下班后消杀防疫(人员集中的重点区域应多次消杀);坚持对进出车辆、人员登记和消杀防疫;坚持每日向属地政府、社区(村)报告情况。

3.督促企业健全疫情防控工作体系

复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制,明确目标任务,细化具体措施,落实人员责任,建立全环节、全流程疫情防控台账,形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。

四、要强化疫情防控保障措施

1.强化防控物资保障。在政府统一调配口罩等防护物资的背景下,尽力保障复工复产企业必须的口罩、护目镜、手套、红外体温枪、消毒液、酒精、清洁剂等疫情防控物资。

2.建立复产复工联络员制度

强化属地意识,当地政府相关部门要明确专人负责联系复产复工企业,协助企业解决用工、原材料/辅料/设备设施运输、防护物资保障等困难。对部分急需原材料及物流配送问题及时报送上级主管部门,由上级主管部门协调调度。

3.建立疫情防控联络员制度

在复产复工企业建立防疫防控联络员制度。www.nn27.cc_【官方首页】-nn棋牌充分发挥基层医疗机构的资源优势,选派医务人员、心理健康服务人员、志愿者担任复产复工企业健康联络员。加强疫情防控知识宣传、疫情防控和处置业务指导、督促落实防控措施和疫情信息报送等。建议500人以上企业配备1名专职联络员,其他类型的企业实施片区网格化管理制度。

4.强化企业主体责任

建立企业疫情防控主体责任承诺制度,切实落实企业主体责任,压紧压实企业疫情防控主体责任和企业主要负责人“第一责任人”责任,督促企业依法依规、严格落实疫情防控各项制度规定和工作措施。

5.压实属地工作责任

各地党委、政府要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调,将企业防疫与地区防疫工作同部署、同推进、同落实。有关部门要及时掌握企业复工复产、疫情防控、应急处置等情况,强化责任,规范督导,密切协调配合,形成工作合力。要建立企业、园区与街道、社区联动机制,做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。

执笔:彭国川 游静 詹懿 罗军 曹俊 李强 罗慧英 ,作者来自于重庆社会科学院、重庆科技学院、长江上游【流域】管理创新团队 。

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